Curso ON-LINE de Régimen Local (2026)

El derecho local constituye una rama del derecho administrativo con una identidad propia y una complejidad creciente, que abarca desde la organización y financiación de los entes locales hasta materias tan diversas como el urbanismo, la vivienda o la regulación de las actividades económicas. La Sección de Derecho Administrativo del ICAB ha organizado un curso básico de régimen local dirigido a aquellos abogados y abogadas que quieran profundizar en este ámbito o que quieran iniciarse con una base jurídica sólida.

El programa, que se inicia el 5 de mayo de 2026, cuenta con un profesorado formado por profesionales en ejercicio -secretarios e interventores de ayuntamientos, abogados especializados- y por catedráticos de derecho administrativo de reconocida trayectoria académica referentes en el ámbito del derecho local. Las sesiones, semanales y disponibles en formato presencial o online, cubren de manera sistemática los principales bloques del régimen local vigente.

Módulo I. Marco histórico y jurídico de los Entes Locales

05/05/2026
Sesión Inaugural.
Marco jurídico actual de los Entes Locales en España.
Joaquín Tornos Mas, Catedrático de Derecho Administrativo de la UB.

Módulo II. Organización de los Entes Locales

07/05/2026
Planta local. El municipio. Población municipal. Alteración de Municipios. Las competencias municipales. Competencias propias e impropias. Servicios mínimos obligatorios. Competencias delegadas y encomendadas. Estatuto del concejal. Órganos de gobierno de los municipios. Atribuciones y funcionamiento de los órganos municipales.
Víctor Siles Marc, Secretario General del Ayuntamiento de Badalona, ​​Abogado de la Generalidad en excedencia.

12/05/2026
Provincias, comarcas, áreas metropolitanas, mancomunidades. Entidades inferiores en el ámbito municipal. Marco normativo. Organismos autónomos. Entidades públicas empresariales. Sociedades mercantiles. Fundaciones. Consorcios. Sociedades de economía mixta. Requisitos por consideración de medios propios.
Mireia Grau Sadurní, Secretaria del Área Metropolitana de Barcelona.

Módulo III. Los recursos de los Entes Locales

14/05/2026 - Régimen electoral de los Entes Locales.
Normativa reguladora. Administración electoral. Censo. Sufragio activo y pasivo. Sistema electoral. Proceso electoral. Regulación de los transfuguismo. Participación ciudadana en el ámbito local.
Carmen Alonso Higuera, Secretaría General del Ayuntamiento de Cornellà.

19/05/2026 – Las finanzas locales (I)
El presupuesto. La estabilidad presupuestaria. Ingresos locales. Los tributos locales: IBI, IAE, IVTM, ICIO, IIVTNU, tasas y contribuciones especiales. El gasto público local. Ejecución I Control del gasto.
Leonor Martínez Lacambra, interventora Ayuntamiento de Blanes.

21/05/2026 – Trabajo público local
Fuentes. Clases de empleados públicos locales. Acceso provisión de puestos, comisión de servicios, movilidad. Situaciones Administrativas y extinción de la condición de empleado público local. Derechos empleados locales.
Isidre Martí Sardà, Secretario General del Ayuntamiento de Vilanova y la Geltrú.

26/05/2026 – Las finanzas locales (II)
Cuentas bancarias. Operaciones de financiación. Régimen de garantías. Operaciones de inversión. Particularidades de las operaciones financieras de sociedades locales.
Fernando González-Santacana Martín, Tesorero del Área Metropolitana de Barcelona.

28/05/2026 – Los bienes de los entes locales
Fuentes normativas. Tipo de bienes públicos locales. Alteración de la calificación de los Bienes Locales. Prerrogativas sobre Bienes Locales. Uso y disposición.
Bernat Calvo Català, Secretario del Ayuntamiento de Polinyà.

Módulo IV. Los entes locales como prestamistas y reguladores de actividades

02/06//2026 – Mesa redonda: ODS, economía circular y entes locales
Dolors Canals i Ametller, Profesora Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Girona.

04/06/2026 – Los servicios públicos locales e iniciativa pública económica local
Fundamentos jurídicos de los servicios públicos locales e iniciativa pública económica local. Distinción entre ambas figuras. Clases de servicios públicos locales. Establecimiento del servicio público local y la iniciativa pública económica. Formas de prestación de servicios públicos locales.
Encarna Casas López, Abogada.

09/06/2026 – La regulación de las actividades económicas La regulación en materia de comercio. La regulación en materia turística. Intervención y control de las actividades económicas.
Aleix Canals Compan, Abogado.

11/06/2026 - Planeamiento urbanístico. Marco normativo distribución competencial. Instrumentos de planeamiento general y derivado. Tramitación, aprobación, modificación y revisión.
Rafael Fernández Bautista, Abogado.

16/06/2026 – EELL y vivienda; instrumentos municipales de política de vivienda; zonas de mercado residencial tensionado; áreas de tanteo y retracto; vivienda de protección oficial y parque público municipal; retos actuales: pisos turísticos, ocupación y emergencia habitacional.
José Alberto Navarro Manich, Abogado.

18/06/2026 – Sistemas de actuación urbanística; urbanización y cesiones obligatorias; licencias urbanísticas; comunicaciones previas y declaraciones responsables; disciplina urbanística; obras sin licencia y situaciones consolidadas.
Gloria Bardaji Pascual, Abogada.

25/06/2026 – Mesa Redonda: Entes locales y movilidad
Marc Tarrés Vives, Profesor Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Barcelona.
Daniel Fernández Ruiz-Capillas, Subdirector General de Ordenación del Transporte y Desarrollo Sectorial de la Generalitat de Catalunya.
Sussana Grau Arnau, Directora General de la Autoridad Catalana de la Competencia.

30/06/2026 – El papel de los entes locales en el siglo XXI.
Tomás Font Llovet, Catedrático de Derecho Administrativo de la UB.